Les pays riches ont versé moins de 5 % des 53,3 milliards de dollars dont l'Afrique de l'Est a besoin pour faire face à la crise climatique

Bien qu'ils soient largement responsables de l'aggravation de la crise climatique en Afrique de l'Est, les pays riches n'ont versé à l'Éthiopie, au Kenya, à la Somalie et au Soudan du Sud que 2,4 milliards de dollars en financement du développement lié au climat en 2021. Ce montant est largement en-dessous des 53,3 milliards de dollars dont l'Afrique de l'Est a besoin chaque année pour atteindre ses objectifs climatiques d’ici 2030. 

Le rapport « Unfair Share » (en anglais) publié aujourd'hui par Oxfam montre que les nations les plus polluantes n'ont pas réussi à fournir les fonds climatiques et humanitaires dont les pays d'Afrique de l'Est ont besoin pour se remettre de la crise de la faim alimentée par le climat. Il met en évidence l'impact du changement climatique sur l'avenir de la région.

Fati N'Zi-Hassane, directrice d'Oxfam en Afrique, a déclaré : « Malgré leur générosité, les pays pollueurs n'ont fourni que des sommes dérisoires pour aider l'Afrique de l'Est à intensifier ses efforts d'atténuation et d'adaptation. Près de la moitié des fonds (45 %) qu'ils ont accordés étaient des prêts, ce qui plonge la région dans un endettement encore plus important. »

Une sécheresse prolongée et des précipitations irrégulières ont tué près de 13 millions d'animaux et décimé des centaines de milliers d'hectares de cultures, laissant des millions de personnes sans revenu ni nourriture. Ces quatre pays d'Afrique de l'Est ont subi des pertes estimées à 30 milliards de dollars entre 2021 et la fin de 2023. Selon les calculs d'Oxfam, ces pays ont également perdu du bétail pour une valeur d'environ 7,4 milliards de dollars.

En conséquence, plus de 40 millions de personnes dans les quatre pays souffrent d'une grave crise de la faim en raison d'une sécheresse qui dure depuis deux ans et de plusieurs années d'inondations, en plus des déplacements de population et les conflits. Malgré l'ampleur des besoins humanitaires, les pays riches n'ont répondu qu'à un tiers de l'appel des Nations unies pour l'Afrique de l'Est cette année.

« Derrière cette crise de la faim en Afrique de l'Est se trouve une odieuse injustice climatique. Les nations riches et polluantes continuent de truquer le système en ignorant les milliards dus à l'Afrique de l'Est, tandis que des millions de personnes sont laissées à elles-mêmes, luttant contre la faim à cause des chocs climatiques répétés », a déclaré N'Zi-Hassane.

Les économies industrialisées ont largement contribué à la crise climatique, qui touche aujourd'hui de manière disproportionnée des régions comme l'Afrique de l'Est. Les pays du G7 et la Russie sont à eux seuls responsables de 85 % des émissions mondiales depuis 1850. Cela représente 850 fois les émissions du Kenya, de l'Éthiopie, de la Somalie et du Sud-Soudan réunis.

« Les institutions financières mondiales sont également complices de cette crise de la faim alimentée par le climat, car elles entraînent les pays en développement dans une spirale d'endettement qui les empêche de se remettre complètement des chocs qui se succèdent. »

Les conditions météorologiques extrêmes, désormais plus sévères et plus fréquentes, sont le principal facteur de la faim en Éthiopie, au Kenya, en Somalie et, en partie, au Sud-Soudan, où le changement climatique a multiplié par 100 le risque de sécheresse.

« Ces chocs violents ont épuisé les réserves des populations, laissant les personnes déjà vulnérables sans moyens pour joindre les deux bouts. Depuis la dernière sécheresse en 2017, le nombre de personnes ayant besoin d'une aide d'urgence dans les quatre pays a plus que doublé, passant de 20,7 millions à 43,5 millions », a déclaré M. N'Zi-Hassane. 

La crise climatique a fait des ravages, en particulier chez les femmes et les jeunes filles. En Somalie, des femmes ont déclaré à Oxfam qu'elles devaient désormais marcher plus de quatre heures par jour pour aller chercher de l'eau, souvent dans des conditions périlleuses, ce qui représente une distance nettement plus longue que lors des sécheresses précédentes. Trop souvent, lorsque la nourriture se fait rare, les mères mangent en dernier et le moins possible, et les filles sont les premières à être déscolarisées ou mariées à un jeune âge pour qu'il y ait une bouche de moins à nourrir.

Nimo Suleiman, une mère déplacée de deux enfants du Somaliland, a déclaré : « J'ai déjà été témoin de sécheresses, mais je n'ai jamais rien vu de tel. Le point d'eau le plus proche est à cinq kilomètres, la route qui y mène n'est pas sûre et il fait très chaud, mais la survie de notre famille dépend de notre capacité à faire ce voyage. »

« Lors de ce premier Sommet africain sur le climat, Oxfam exhorte les dirigeants africains à s'exprimer et à demander aux pays riches et pollueurs de rendre compte de la crise climatique. Les pays riches doivent immédiatement injecter des fonds pour répondre aux 8,74 milliards de dollars de besoins humanitaires de l'ONU pour l'Afrique de l'Est afin de sauver des vies maintenant », a déclaré M. N'Zi-Hassane. 

« Il est tout aussi crucial que les plus gros pollueurs paient leur juste part de l'argent dont l'Afrique de l'Est a besoin pour renforcer ses efforts afin d'aider ses populations les plus vulnérables à se préparer au prochain choc climatique. Ces fonds doivent être durables et prendre la forme de subventions plutôt que de prêts. »

« À l'approche de la COP28, les voix africaines doivent s'élever pour exiger des pays riches et pollueurs qu'ils réduisent radicalement leurs émissions et qu'ils dédommagent l'Afrique de l'Est pour toutes les pertes et tous les dommages causés par le climat, afin que la région puisse se remettre de ces chocs climatiques qui ne cessent de s'aggraver. » 

Notes aux rédactions

• Le rapport Unfair Share est disponible via ce lien.
• Fati N'Zi-Hassane, directrice d’Oxfam Afrique,est disponible pour des questions depuis Nairobi.
• Oxfam organise une table ronde lors du Sommet africain sur le climat le 5 septembre. 
• Le chiffre de 2,4 milliards de dollars est basé sur les statistiques de l'OCDE relatives au financement du développement lié au climat, publiées en 2021 pour l'Éthiopie, le Kenya, la Somalie et le Sud-Soudan, qui tiennent compte des flux bilatéraux et multilatéraux de financement du développement externe lié au climat. Pour plus de détails sur la méthodologie de l'OCDE, veuillez consulter la note méthodologique de l'OCDE. 
• Sur un total de 2,4 milliards de dollars, seuls 1,33 milliard de dollars ont été accordés sous forme de subventions (54,5 %) et 1,09 milliard de dollars sous forme de prêts (45 %). Source OCDE 
• Le chiffre de 53,3 milliards de dollars correspond aux fonds annuels nécessaires identifiés par les quatre pays pour la période 2021 à 2030, dans leurs "contributions déterminées au niveau national" (CDN), pour leur permettre de mettre en œuvre leurs objectifs climatiques dans le cadre de l'Accord de Paris. Il comprend : 62 milliards de dollars pour le Kenya, 316 milliards de dollars pour l'Éthiopie, 55,5 milliards de dollars pour la Somalie et 100 milliards de dollars pour le Soudan du Sud. 
• Selon la Commission économique des Nations unies pour l'Afrique, la perte annuelle moyenne de la région de l'Afrique de l'Est due au changement climatique jusqu'en 2030 est de 2 à 4 % de son PIB annuel. Pour l'Éthiopie, le Kenya, la Somalie et le Sud-Soudan, le PIB total combiné en 2022 est de 260 milliards de dollars. 
• Oxfam a calculé les pertes de bétail pour l'Éthiopie, le Kenya et la Somalie sur la base des estimations pour 2021 et 2023 de la perte totale déclarée par le gouvernement de 12,95 millions de têtes de bétail - dont 6,85 millions de têtes en Éthiopie, 2,6 millions de têtes au Kenya et 3,5 millions de têtes en Somalie. L'Éthiopie et la Somalie n'ont pas fourni d'estimation de la valeur du bétail perdu. Le coût approximatif par tête d'animal dans la région est de 576,9 dollars, soit un total de 7,2 milliards de dollars pour l'ensemble des 12,95 millions de têtes de bétail perdues. 
• Les chiffres de l'insécurité alimentaire sont basés sur la classification IPC du nombre de personnes en situation de crise d’insécurité alimentaire ou pire (IPC3+) pour l'Éthiopie (11,8 millions), le Kenya (5,4 millions), la Somalie (6,5 millions) et le Sud-Soudan (7,7 millions). 
• Les chiffres relatifs aux besoins humanitaires sont basés sur les plans d'intervention humanitaire des Nations unies pour l'Éthiopie, la Somalie, le Sud-Soudan et le Kenya pour l'année 2023.