53 ONG alertent : les mesures imposées par Israël menacent l’aide humanitaire en Palestine
53 organisations humanitaires internationales opérant dans le territoire palestinien occupé avertissent que les récentes mesures d’enregistrement imposées par Israël risquent de suspendre leurs opérations, alors que les civils font face à des besoins humanitaires aigus et généralisés, malgré le cessez-le-feu à Gaza.
Le 30 décembre, 37 ONG ont été informées que leur enregistrement expirerait le 31 décembre 2025. Cette décision déclenche un délai de 60 jours, au terme duquel elles devront cesser leurs activités à Gaza et en Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est.
Ces organisations sont indispensables à la réponse humanitaire, travaillant avec les Nations Unies et la société civile palestinienne pour fournir une aide vitale à grande échelle. L’ONU, les instances de coordination humanitaire (Humanitarian Country Team) et plusieurs gouvernements donateurs ont réaffirmé à plusieurs reprises que leur rôle est irremplaçable et ont exhorté Israël à revenir sur sa décision.
Malgré le cessez-le-feu, les besoins restent extrêmes. À Gaza, une famille sur quatre survit avec un seul repas par jour. Les intempéries hivernales ont déplacé des dizaines de milliers de personnes, laissant 1,3 million de personnes sans abri. Les ONG assurent plus de la moitié de l’aide alimentaire, soutiennent 60 % des hôpitaux de campagne, mettent en œuvre près des trois quarts des activités liées aux abris et assurent tous les traitements pour les enfants souffrant de malnutrition aiguë sévère.
Leur retrait entraînerait la fermeture des structures de santé, l’arrêt des distributions alimentaires, l’effondrement des chaînes d’approvisionnement en abris et la suppression des soins vitaux. En Cisjordanie, les raids militaires et la violence des colons continuent de provoquer des déplacements. De nouvelles restrictions réduiraient drastiquement la portée et la continuité de l’aide à un moment critique.
Les évaluations récentes basées sur des indicateurs sélectifs ne reflètent pas la réalité de la mise en œuvre de l’aide. L’accès humanitaire doit être mesuré par la capacité des civils à recevoir l’aide appropriée, au bon endroit et au bon moment. Les ONG respectent des normes strictes imposées par les bailleurs : audits, contrôles contre le financement du terrorisme, obligations de diligence conformes aux standards internationaux. Plus de 500 travailleurs humanitaires ont été tués depuis le 7 octobre 2023. Les ONG ne peuvent transférer de données personnelles sensibles à une partie au conflit, car cela violerait les principes humanitaires, le devoir de protection et les règles internationales en matière de protection des données. Les discours mensongers délégitiment les organisations, mettent en danger le personnel et compromettent la fourniture de l’aide.
L’accès humanitaire est une obligation légale en vertu du droit international humanitaire
Il ne s’agit pas d’une question technique ou administrative, mais d’un choix politique délibéré aux conséquences prévisibles. Si les enregistrements venaient à expirer, le gouvernement israélien entraverait l’aide humanitaire à grande échelle. L’accès humanitaire n’est ni facultatif, ni conditionnel, ni politique : c’est une obligation légale en vertu du droit international humanitaire. Cette mesure créerait également un dangereux précédent en étendant l’autorité israélienne sur les opérations humanitaires dans le territoire palestinien occupé, en contradiction avec le cadre juridique international et le rôle de l’Autorité palestinienne.
Nous appelons le gouvernement israélien à suspendre immédiatement ces procédures et à lever les mesures qui entravent l’aide humanitaire. Nous exhortons les gouvernements donateurs à utiliser tous les leviers disponibles pour obtenir la suspension et l’annulation de ces actions. Les opérations humanitaires indépendantes et fondées sur les principes de neutralité, d’impartialité et d’indépendance doivent être protégées pour garantir que les civils reçoivent l’aide dont ils ont urgemment besoin.
Signataires
1. Acs
2. Action Against Hunger (ACF)
3. Action for Humanity
4. ActionAid
5. American Friends Service Committee (AFSC)
6. Amnesty International
7. AOI - Cooperazione e Solidarietà internazionale - Italia
8. CADUS e.V.
9. Campaign for the Children of Palestine (CCP Japan)
10. CARE Canada
11. CARE International UK
12. Children are Not Numbers
13. Churches for Middle East Peace
14. CISS - Cooperazione Internazionale Sud Sud
15. Council for Arab-British Understanding (Caabu)
16. DanChurchAid
17. Danish Refugee Council
18. Diakonia
19. EducAid
20. Emergency NGO
21. Fondation Terre des hommes Lausanne
22. Glia
23. HEKS/EPER - Swiss Church Aid
24. Human Rights Solidarity
25. Humanity & Inclusion - Handicap International
26. INTERPAL
27. Islamic Relief
28. Japan International Volunteer Center (JVC)
29. Médecins du Monde - Suisse
30. Médecins du Monde - France
31. Médecins Sans Frontières
32. Medical Aid for Palestinians
33. medico international
34. Medicos Del Mundo (MDM - Spain)
35. Mennonite Central Committee
36. Middle East Children's Alliance
37. NORWAC ( Norwegian aid committee)
38. Norwegian Church Aid
39. Norwegian People's Aid
40. Norwegian Refugee Council
41. Oxfam
42. Pax Christi USA
43. Peace Winds Japan
44. Premiere Urgence Internationale
45. Quakers in Britain
46. Solidarités International
47. Terre des hommes Italy
48. Un Ponte Per
49. United Against Inhumanity
50. Vento di Terra ETS
51. War Child Alliance Foundation
52. War on Want
53. WeWorld-GVC
Note aux rédactions
- Des interviews sont possibles à distance depuis le bureau d’Oxfam à Ramallah sur demande.
Le rôle des ONG internationales est irremplaçable dans tous les secteurs humanitaires :
- Santé : Les ONG gèrent ou soutiennent environ 60 % des hôpitaux de campagne à Gaza. Leur radiation entraînerait la fermeture immédiate d’environ un tiers des structures de santé.
- Sécurité alimentaire : Les ONG ont assuré plus de la moitié de l’aide alimentaire en 2024, y compris la majorité des points de distribution de repas cuisinés.
- Abris : Les ONG ont mis en œuvre près des trois quarts des activités liées aux abris et aux biens non alimentaires. Environ 600 000 articles d’abri sont actuellement dans les chaînes d’approvisionnement des ONG.
- Eau et assainissement : Les ONG assurent 42 % des services WASH (eau,services d’assainissement, hygiène), y compris la prévention et la réponse aux épidémies de diarrhée aqueuse aiguë.
- Nutrition : Les ONG soutiennent les cinq centres de stabilisation traitant les enfants souffrant de malnutrition aiguë sévère, représentant 100 % de la capacité de traitement à Gaza.
- Action contre les mines : Les ONG financent plus de la moitié des opérations de dépollution des explosifs. Leur retrait entraînerait une réduction de capacité allant jusqu’à 100 %.
- Éducation : Les ONG gèrent ou soutiennent environ 30 % des activités éducatives d’urgence, qui ne couvrent déjà qu’une proportion limitée de la population scolaire.
- Les organisations humanitaires ne peuvent transférer les données personnelles sensibles du personnel national ou de leurs familles. Cette règle est conforme aux principes humanitaires, aux obligations de protection et aux normes mondiales de protection des données appliquées dans tous les contextes.
- Les restrictions imposées aux ONG affectent également directement les organisations partenaires palestiniennes et israéliennes, affaiblissant la capacité de réponse locale, perturbant les flux de financement et compromettant la prestation de services communautaires dans tous les secteurs.
- Les ONG internationales sont légalement autorisées à opérer et restent déterminées à fournir une aide humanitaire via les systèmes de coordination des Nations Unies et des partenariats locaux, tout en continuant à demander la levée des mesures qui entravent la livraison de l’aide.